Тренд: Средняя Азия нас спасет?
Как сотрудники из ближнего зарубежья помогают Сибири с кадровым голодом
Министр экономического развития РФ Максим Решетников еще в сентябре заявил, что низкий уровень безработицы в стране аномален, а дефицит кадров стал главной проблемой внутренней экономики. Один из способов решения этой проблемы — привлечение мигрантов.
Однако, согласно статистике, в Сибирь приезжают все меньше иностранных работников. Из-за роста курса доллара работодателям сложно предлагать мигрантам конкурентную зарплату и нести дополнительные издержки. Так, например, в разговоре с редакцией сотрудники из Средней Азии отметили, что многие сейчас переориентируются на страны первого мира — Южную Корею, Великобританию и США, где могут зарабатывать по 2 000 долларов в неделю.
Некому работать
Нехватку рабочих рук считают основной проблемой российской экономики федеральные власти. Экономика сейчас «практически полностью задействовала имеющиеся ресурсы», заявила недавно глава ЦБ Эльвира Набиуллина.
В сибирских регионах тоже остро чувствуется кадровый голод. Как редакции сообщили в пресс-службе hh.ru Сибирь, по итогам октября в СФО на одну вакансию приходится три резюме в среднем, при том, что нижней границей баланса спроса и предложения считается четыре резюме на вакансию, а более низкие значения говорят о нехватке кадров.
По данным же Росстата, уровень безработицы в Сибирском федеральном округе (СФО) снижается каждый месяц, и сейчас достиг 3,2%.
Все «синеворотничковые» профсферы находятся в зоне повышенного кадрового дефицита
Например, на одну вакансию для специалистов автобизнеса (прежде всего, автомастеров и автомехаников) приходится лишь 1,4 резюме на вакансию.
— В сфере рабочего персонала — 1,8 резюме на вакансию, в строительстве — 2 резюме на вакансию. Это самые дефицитные на текущий момент направления, — отметили в пресс-службе.
Министр экономического развития РФ Максим Решетников предложил закрывать пустующие вакансии с помощью активного привлечения мигрантов из Центральной Азии. Наша редакция решила разобраться, сработает ли эта стратегия в Сибири.
Трудовая миграция в Сибири: цифры и факты
Исследование hh.ru показало, что 16% российских работодателей нанимают на работу трудовых мигрантов:
- 61% работодателей нанимают мигрантов на роли, не требующие специализированных навыков;
- большинство берет мигрантов на позиции, связанные с физическим трудом;
- и только 23% работодателей рассматривают мигрантов на позиции, не связанные с рабочими специальностями.
По СФО подобных исследований не проводилось. Определить точное количество работающих иностранцев в Сибири также затруднительно в связи с их разными правовыми статусами. Поэтому мы решили отследить тенденции на рынке иностранной рабочей силы по двум статистическим показателям: количеству выданных патентов (на основе данных МВД) и количеству въехавших в регионы СФО мигрантов (на основе данных территориальных органов статистики).
В общем объеме иностранной рабочей силы подавляющее большинство — это работники с патентами — разрешениями на легальную работу в качестве наемных сотрудников сроком до 12 месяцев. В их число не входят граждане ЕАЭС — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, которые имеют право на трудоустройство в упрощенном порядке.
Согласно данным МВД, численность иностранной рабочей силы по количеству выданных патентов в СФО составляла:
- 135 826 — в 2021 году;
- 129 300 — в 2022 году;
- 111 832 — за январь-сентябрь 2023 года.
Иностранные работники чаще всего приезжают в Иркутскую область, Красноярский край и Новосибирскую область. А вот национальные республики — Тыва, Хакасия и Алтай — им малоинтересны.
По данным местных СМИ, лидером по привлечению трудовых мигрантов из Средней Азии является Иркутская область
Большая их часть работает на строительных объектах и в сфере добычи полезных ископаемых. Уникальный опыт сложился в Бодайбинском районе. Здесь трудовые мигранты — основная рабочая сила в золотодобывающих артелях, на которой держится экономика района. Так, в районе с населением около 20 000 человек на сезонных работах трудятся до 6 500 мигрантов.
Если говорить о национальном составе, чаще всего в Сибирь приезжают граждане Таджикистана (на первом месте в Новосибирской области, Красноярском крае, Республике Хакасия), Казахстана (на первом месте в Омской и Томской областях), Киргизии (на первом месте в Республике Тыва) и в меньшей степени Узбекистана.
Статистика показывает снижение интереса мигрантов к работе в Сибири. В самых популярных у иностранных рабочих регионах — Иркутской области и Красноярском крае — за январь-сентябрь 2023 года было выдано меньше патентов, чем за аналогичный период 2022 года. Да и едут в Сибирь мигранты реже.
Общее число прибывших иностранцев за январь-август 2023 года ниже аналогичного периода прошлого года в девяти из десяти регионов СФО.
Только в Тыве количество мигрантов по сравнению с прошлым годом увеличилось, но всего на шесть человек
«Эффект мигрантофобии»: позиция работодателя
Сотрудники из Средней Азии трудолюбивы, стремятся много работать и зарабатывать. По этим причинам владелец омского ресторана «Омар Хайям» Илхом Азимходжаев предпочитает нанимать к себе работников из Узбекистана. Однако в последнее время находить нужных специалистов ему становится сложнее из-за возросшего курса доллара.
Сейчас достаток людей в Узбекистане значительно вырос. Им неинтересно ехать в Россию, потому что они могут такие же деньги заработать на родине. Например, я нанимал поваров в ресторан и платил им зарплату в среднем 800-900 долларов плюс полное обеспечение. Сейчас я такие зарплаты в долларах не могу платить из-за курса. Поэтому я вынужден нанимать непрофессиональных людей и полностью их обучать.
Подобная ситуация наблюдается не только в общепите, но и в других сферах, где массово работают мигранты, — стройке, дорожном строительстве, городском хозяйстве, складской логистике.
Острый дефицит кадров в этих отраслях сохраняется, а уровень ожидания по заработной плате у иностранных граждан стал схож с ожиданиями российских работников. При этом бизнесмены несут дополнительные расходы на жилье, спецодежду, патенты, страховки. Бизнес готов привлекать мигрантов по новым ставкам только из-за жесточайшего кадрового голода.
В нынешней ситуации Максим Райс не видит предпосылок для значительного притока среднеазиатских рабочих в Сибирь. Во-первых, мигранты теряют свое основное преимущество — они перестают быть дешевой рабочей силой и на сложившемся «рынке сотрудника» начинают требовать повышения зарплат. В свою очередь рост фонда оплаты труда может губительно сказаться на бизнесе, которому и так тяжело работать в условиях удорожания кредитов. Во-вторых, многие работодатели боятся нанимать мигрантов из-за бюрократических сложностей и юридических рисков.
Некоторые предприниматели просто опасаются начинать работу по привлечению иностранцев
Есть такой эффект мигрантофобии. Это и усложненная процедура привлечения, связанная с патентами, и сложности миграционного учета, экзамены по русскому языку и истории.
— Очень существенным фактором являются высокие штрафы за нарушение порядка уведомления о приеме и увольнении иностранных граждан и повышенные налоговые обязательства.
Специалисты в сфере миграционного права подтверждают, что процедура привлечения иностранной рабочей силы в Россию хоть и совершенствуется, но все еще остается непростой. А сложившаяся практика толкает трудовых мигрантов на нарушение закона и нелегальную работу.
Здесь имеются административные и бюрократические сложности. Необходимость прохождения обязательного медицинского обследования, получение сертификата на знание русского языка, перевода всех документов на русский язык (зачастую при наличии двуязычных документов, одним из которых является русский) и их нотариального удостоверения.
— Также получения патента на трудовую деятельность, необходимость зарегистрироваться по месту пребывания и многие другие моменты порождают сложности с законным трудоустройством. Это приводит к коррупции и благоприятным условиям для развития незаконной миграции.
Юрист Юлия Ганина отмечает, что расходы, необходимые для легального трудоустройства, значительны для трудовых мигрантов, поэтому многие из них осуществляют трудовую деятельность неофициально.
Речь идет о фиктивной постановке на учет по месту пребывания, отсутствии письменных договоров и несоблюдении условий трудовых договоров, а также нарушении трудовых отношений работодателями; сложностях трудовых мигрантов в аренде дешевого и нормального жилья; недоступности для них медицинских услуг, что также приводит к нарушениям действующего законодательства.
Позиция работника-мигранта
Статистика указывает на зарождающийся в 2023 году тренд: Сибирь стала меньше привлекать мигрантов как место работы. Главная причина — рост курса доллара, считают представители национальных объединений.
Работники из Средней Азии едут на заработки туда, где им заплатят больше, объясняет президент Омской областной общественной организации «Содружества кыргызстанцев» Акимбек Асанов. Среди сибирских регионов они предпочитают более «богатые» Красноярский край, Новосибирскую и даже Томскую области.
В Омской области остаются обычно те люди, которые имеют договоренности с местными работодателями-строителями и приезжают уже не первый сезон. Или получают гражданство и торгуют на рынке.
Сейчас значительно меньше едут в Омскую область на работу. С ростом курса доллара курс сома (национальной валюты Кыргызской Республики — прим. ред.) поднялся и примерно сравнялся с курсом рубля. Если ты тут зарабатываешь 50 000 рублей в месяц, потом привозишь эти деньги на родину, то сильно проигрываешь. Кроме того, есть другие затраты.
Гражданам Киргизии не нужен патент на работу в России, но очень дорого стало проходить медкомиссию
Более высокие заработные платы создают тенденцию для перетекания среднеазиатской рабочей силы из Сибири в Москву и северные регионы. Но конкуренция за трудовых мигрантов теперь происходит не только между регионами. Выбирая, куда поехать на заработки, мигранты из Средней Азии все чаще отдают предпочтение не России, а странам первого мира. Там им могут заплатить деньги, которые не готовы предоставить российские работодатели.
Сейчас популярные направления для трудовой миграции — это США, Англия на летний сезон, Южная Корея — Сеул. Там можно заработать намного больше.
Тенденция в Узбекистане — учить английский язык, чтобы в дальнейшем мигрировать в страны Европы и Америки. Много трудовых мигрантов выезжает из Узбекистана в Южную Корею в страны Европы, новый тренд — это США. Там они, работая водителями, могут зарабатывать от 2000 долларов в неделю.
Все изображения сгенерировано в Midjourney.